張家口市職稱申報評審管理細則（試行）

　　第一章總則

　　第一條為貫徹落實《職稱評審管理暫行規定》（人社部40號令）和《河北省職稱評審管理辦法》（冀人社發〔2023〕1號）文件精神，進一步服務發展大局，激發人才隊伍活力，規范管理職稱工作，做到公平公正，優化職稱評審服務，提升職稱評審質效，結合我市實際，制定本細則。

　　第二條職稱評審是按照規定的評審條件和程序，對專業技術人才品德、能力、業績的評價和認定。職稱評審結果是專業技術人才聘用、考核、晉升等的重要依據。

　　第三條在我市各類（含中直駐張）企業、事業單位、社會團體、非公經濟組織中從事專業技術工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同的專業技術人員和符合政策規定的技能人才；從事專業技術工作的自由職業者和農民技術人員；與我市企事業單位簽訂工作協議1年以上且每年累計在我市工作不少于2個月的柔性引進人才（以下簡稱申報人），參加專業技術職稱申報評審，適用本細則。

　　第四條省人力資源和社會保障（職稱）部門會同行業主管部門制定的各系列（專業）職稱申報評審條件，是評價我市專業技術人才是否具備相應職稱的基本標準。

　　第五條職稱評審堅持德才兼備、以德為先、分類評價的原則，不唯學歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項，重點評價職業道德、創新價值、能力水平和實際貢獻。

　　第六條張家口市職稱改革領導小組辦公室（以下簡稱市職改辦）負責全市職稱申報推薦、評審的統籌規劃、綜合管理等工作。各縣區、各管理區、經開區職稱改革領導小組辦公室（以下簡稱縣區級職改辦）負責本地區職稱申報的綜合管理和組織實施工作。市直各部門（單位）在各自職責范圍內負責所屬單位的職稱申報和組織實施工作。

　　第七條職稱申報評審按人事隸屬關系和職稱層級實行分級管理：

　　（一）市職改辦負責全市高級職稱申報推薦和中級職稱評審工作，委托具備開展中級職稱評審條件的市直有關行業主管部門組織委托系列（專業）的中級職稱評審，并依規定進行監督管理。

　　（二）縣區級職改辦和市直有關部門（單位）負責所轄范圍內高、中級職稱申報推薦，并依規定進行監督管理。

　　（三）受市職改辦委托開展相關專業中級職稱評審的市直有關行業主管部門，負責受委托專業的中級職稱評審，市教育局開展中小學教師、中等職業學校教師、技工院校教師評審；市農業農村局開展農業系列相關專業評審，并依規定進行監督管理。

　　（四）經省、市人力資源和社會保障（職稱）部門授權的自主評審單位，依授權在各自職責范圍內負責本單位主職稱系列評審管理和組織實施工作，張家口學院、張家口職業技術學院和宣化科技職業學院3所市屬高校，在本單位教師范圍內，開展高校教師系列高、中級職稱自主評審；張家口開放大學、中共張家口市委黨校，在本單位教師范圍內，開展高校教師系列中級職稱自主評審；張家口市第一醫院開展衛生系列高級職稱自主評審，并依規定進行監督管理。

　　第八條我市高、中級職稱評審條件，依據省人力資源和社會保障（職稱）部門印發的高、中級職稱申報評審條件。各用人單位在職稱申報推薦環節，可根據實際制定不低于省職稱申報評審條件的量化打分細則。

　　第二章職稱評審委員會

　　第九條市職改辦負責統籌組建授權全市中級職稱評審委員會（以下簡稱評委會）和高級職稱申報推薦專家組（以下簡稱專家組），評委會負責評價、認定專業技術人才學術技術水平和專業能力，專家組負責審核申報人是否具備申報條件。

　　受市職改辦委托開展相關專業中級職稱評審的市直有關行業主管部門在開展職稱評審工作前，應當按照規定向市職改辦申請組建相應職稱評委會。

　　評委會按照職稱系列或者專業組建，在授權范圍內開展評審工作，超出授權范圍的，評審結果無效。

　　第十條組建評委會單位應具備以下條件：

　　（一）擬評審的職稱系列或專業在行業內具有重要影響力，能夠代表本領域的專業發展水平。

　　（二）具備組建擬評審的職稱系列或專業評委會專家庫要求的相應層級、數量的評審專家。

　　（三）具有貫徹落實職稱政策和開展相應層級職稱評審的能力，具備組織健全、制度完備、管理規范、人員齊備的評委會辦事機構。

　　第十一條高級職稱申報推薦、中級職稱評委會專家評委庫（以下簡稱專家庫）實行備案管理，市職改辦、評委會組建單位按照職稱系列（專業）建立專家庫，根據申報推薦、評審工作需要及時調整、更新專家庫組成人員。專家庫人數一般應為申報推薦專家或評委會人數的3倍以上，注重吸納專業技術水平高、貼近科研生產一線、業內公認且經驗豐富的專業技術人員進入專家庫，專家庫名單不得對外公布。

　　第十二條對已達到退休年齡、不再從事專業技術工作的人員，以及不能正確履行申報推薦和評審工作職責的人員，應調整出專家庫，確保專家庫人選的質量，專家庫一般每年調整更新一次。

　　市職改辦負責全市職稱評審專家庫人員選拔、動態調整；市人社局人事考試中心負責專家庫的日常管理；市教育局負責中小學教師、中等職業學校教師、技工院校教師系列中級職稱評審專家庫的人員選拔、動態調整和日常管理；市農業農村局負責農業系列相關專業中級職稱評審專家庫的人員選拔、動態調整和日常管理；張家口學院、張家口職業技術學院和宣化科技職業學院負責本單位高校教師系列高、中級職稱自主評審專家庫的人員選拔、動態調整和日常管理；市第一醫院負責本單位衛生系列高級職稱自主評審專家庫的人員選拔、動態調整和日常管理。

　　第十三條高級職稱申報推薦審核專家、中級職稱評委會的評審專家應當具備下列條件：

　　（一）遵守憲法和法律，無違法和犯罪記錄，具備良好的職業道德，公道正派；

　　（二）獲得本職稱系列（專業）或者相近系列（專業）相應層級的職稱2年以上，從事本領域專業技術工作，在本地區本領域具有較高影響力；

　　（三）可按要求參加高級職稱申報推薦工作和中級職稱評委會，能履行工作職責；

　　（四）高級職稱申報推薦審核專家須具備副高級及以上職稱；中級評委會評審專家，原則上應具備副高級及以上職稱，遇有專家數量不足時，可調整具備中級職稱專家參會，中級職稱專家人數不得超過專家總人數的1/3。

　　第十四條中級職稱評委會組成人員應當是單數，根據工作需要設主任委員1名和副主任委員1-3名。按照職稱系列組建的評委會，評審專家人數原則上應當為：中級評委會不少于17人，按照專業組建的中級職稱評委會，評審專家人數原則上不少于11人。組建評委會的人數，經市職改辦同意后，可以適當調整。

　　高級職稱申報推薦專家組組成人員數量根據當年度申報人員數量及專業分布確定。

　　第十五條中級職稱評委會評估工作，受市職改辦委托開展相關專業中級職稱評審的市直有關行業主管部門每3年對評委會開展工作情況進行一次評估，形成報告報送市職改辦。評委會實行動態調整，能夠正確履行職責的，繼續開展評審工作；對無法正確履職，違規評審的，予以警告直至收回評審權。

　　第三章申報人基本條件

　　第十六條申報人應當遵守憲法和法律，具備良好的職業道德，符合相應職稱系列（專業）、相應級別的職稱申報評審條件。

　　申報人應當為在職的專業技術人員和符合條件的在職高技能人才，公務員、參照公務員法管理的人員、離退休人員不得申報參加職稱評審。取得本級職稱后，累計年度考核合格次數達不到同級最低任職年限數的，不得申報參加職稱評審。

　　受黨紀處分、政務處分、組織處理或誡勉等，在處分期或影響期內，不得申報參加職稱評審。

　　涉嫌違法違紀被立案調查的，在調查期間或因犯罪在刑事處罰期間不得申報參加職稱評審。

　　相關專業有行業準入要求的，按準入規定執行。

　　第十七條申報人一般按照職稱層級逐級申報職稱，對符合綠色通道申報條件、一步到位申報條件或破格條件的專業技術人才，可以直接申報相應級別的職稱評審。部隊轉業和黨政機關調入我市企事業單位從事專業技術工作的人員，首次申報職稱時可根據專業水平和工作業績，直接申報相應級別的職稱評審。

　　凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內部核查或者部門間核查、網絡核驗等能夠辦理的，縣區級職改辦和市直有關部門（單位）不得要求申報人額外提供證明材料。

　　第十八條實行考評結合的職稱系列（經濟、會計、統計、審計、衛生等專業），須先取得相應專業考試合格證后，方可申報職稱評審。實行以考代評的職稱系列（經濟、會計、統計、審計、衛生、計算機技術與軟件等專業），不再開展相應層級的職稱評審。

　　根據國家職業資格制度規定和省公布的職業資格與職稱對應目錄，專業技術人才取得目錄規定職業資格即可認定具備相應系列（專業）和級別的職稱，不再更換對應專業同級別職稱證書，并可作為申報高一級職稱的條件。

　　第十九條非公有制經濟組織申報人、自由職業者、新型職業農民申報職稱評審可依規定從人事檔案所在地、工作所在地或戶籍所在地進行申報，事業單位、國有企業申報人須從人事關系所在單位申報。

　　第二十條專業技術人才因工作崗位變動需轉評職稱系列（專業）的，應當在現專業技術崗位工作滿1年以上，經單位考核合格并符合申報系列（專業）的職稱評審條件。現申報的專業技術資格應當與原取得的專業技術資格職稱同級別，申報的專業技術系列（專業）應當與現專業技術崗位相一致。轉評系列（專業）前后從事同級別的專業技術工作年限累計計算，相關的業績成果可以在申報高一級職稱時使用，轉評后，第二年起才可申報相應高一級專業技術系列（專業）職稱評審。

　　以考代評的職稱系列（專業），不得通過系列（專業）轉評方式取得資格，考評結合系列（專業），應當參加相應考試。

　　申報衛生、工程、藝術、中小學教師等實踐性強的職稱系列不將論文和科研成果作為職稱評審的主要評價指標，評價標準中不簡單設立論文數量、影響因子及科研成果數量等硬性要求。

　　各職稱系列對申報人學歷只作基本要求，不具備規定學歷但業績顯著、貢獻突出的，可由2名以上具備正高級職稱的同行專家推薦破格申報，法律法規另有規定的除外；除涉及公共安全、人身健康的系列或專業外，從事專業與所學專業不一致的，可允許按照本人長期從事專業申報職稱。

　　第四章申報程序

　　第二十一條根據省人力資源和社會保障（職稱）部門統一安排，各級職稱管理部門結合我市實際按照如下程序組織職稱申報推薦和評審工作。

　　（一）安排部署。市職改辦每年組織縣區級職改辦、市直有關部門（單位）召開職稱工作會議，部署當年度職稱工作，解讀職稱政策，組織業務培訓。

　　（二）核定崗位。每年高、中級職稱申報推薦工作開始前，對當年度擬進行職稱申報推薦的事業單位的專業技術崗位進行核定，以確定申報數量。專業技術崗位核定的基本原則按當年省要求執行，具體程序如下：

　　1.當年度擬推薦專業技術人員申報職稱的用人單位對本單位高、中級專業技術崗位數量及現有相應級別專業技術人員數量進行初核，確認無誤后，逐級報送縣區級職改辦、市直有關部門（單位）審核；

　　2.縣區級職改辦、市直有關部門（單位）依據相關規定，對所轄單位專業技術崗位情況進行審核，填報各級別職稱核崗表及現有資格人員花名冊，形成當年度高、中級職稱申報核崗的請示，報市職改辦核定；

　　3.市職改辦依據縣區級職改辦、市直有關部門（單位）提供的《張家口市事業單位崗位設置審核表》、各級別職稱核崗表及現有資格人員花名冊，對核崗請示進行審核，對于有崗位空缺且核崗表申請的崗位數量未超過崗位空缺數的，直接予以批準。對于超出崗位數申報的，市職改辦匯總提出初步意見后，提交市人力資源和社會保障局黨組會研究議定。

　　（三）制定方案。市職改辦根據當年度全市職稱申報推薦情況制定高級職稱申報推薦方案和中級職稱評審方案，報市人力資源和社會保障局黨組研究通過后組織實施。

　　高級職稱申報推薦方案包括組織領導、專業技術崗位核定辦法、申報推薦數量、審核專家抽取辦法、主要任務、審核時間和地點、審核紀律、投訴監督機制等內容。

　　中級職稱評審方案包括組織領導、評審數量、評委抽取辦法、主要任務、評審時間和地點、評審紀律、投訴監督機制等內容。

　　（四）批復崗位。市職改辦依據市人力資源和社會保障局黨組會議定結果，結合各單位空缺專業技術崗位情況形成當年度高、中級職稱申報核崗請示的批復，印發縣區級職改辦、市直有關部門（單位），縣區級職改辦、市直有關部門（單位）按照批復數量組織職稱申報，高級職稱申報推薦數量由市職改辦報省人力資源和社會保障（職稱）部門備案。

　　（五）個人申報。申報人在規定時間內向所在單位或人力資源服務機構提交職稱申報手續，按照客觀、準確、齊全的要求，提供能反映本人專業技術水平、工作業績和職業道德表現等符合申報評審條件的有效材料，并對申報材料的真實性負責。

　　（六）用人單位推薦。用人單位須按照成立工作專班、制定推薦方案、公開述職、考核答辯、考核評議、量化賦分、綜合排序、集體研究并確定人選、申報推薦結果公示、推薦上報等程序組織申報推薦工作，認真審核申報人材料，確保申報材料的真實、規范、完整，并在單位內部對通過人員名單、申報材料等情況進行公示，公示期不少于5個工作日，公示無異議的，在職稱申報評審系統（以下簡稱系統）中為申報人創建個人賬號，并指導其填報系統，通過系統逐級向縣區級職改辦、市直有關部門（單位）推薦上報。

　　非公有制經濟組織的申報人由所在工作單位或者人力資源服務機構等進行申報。由所在工作單位或人力資源服務機構對申報人員履行推薦、審核、公示等程序。

　　從事專業技術工作的自由職業者和新型職業農民除通過人事代理機構申報外，還可向戶籍所在縣（區）職改辦提出申報申請，由縣（區）職改辦履行審核、公示及向上級推薦等程序。

　　國家、省駐我市企事業單位人員，應按照人事隸屬關系和職稱管理權限，報單位上級主管部門申報。

　　（七）主管單位審核。縣區級職改辦、市直有關部門（單位）依據省職稱申報評審條件對申報人材料進行初審，符合申報評審條件且材料復核無誤的，通過系統提交市職改辦。

　　（八）高級職稱申報推薦和中級職稱評審。市職改辦依據省職改辦當年度安排，于規定時間內通過系統分配申報人信息，組織高級職稱申報推薦和中級職稱評審。

　　第二十二條各級職稱管理部門嚴格按照申報評審條件對申報人提供材料進行審核，申報材料不符合規定條件的，應當一次性告知申報人需要補正的全部內容，逾期未補正的，視為放棄申報。

　　第五章高級職稱申報推薦

　　第二十三條市職改辦依據市人力資源和社會保障局黨組會議定的高級職稱申報推薦方案，按照如下程序進行推薦。

　　（一）抽取審核專家

　　根據當年度高級職稱申報人員核準備案數量及申報人員專業分布，確定抽取各職稱系列（專業）審核專家數量，并從專家庫中抽取。每年度對審核專家調整一次，調整數量應當占上年度審核專家總數的1/3以上，審核專家連續參加同一專業審核的一般不超過3年。審核專家抽取應由駐單位紀檢監察組工作人員全程監督，抽選人員由市職改辦工作人員1-2名、監督人員1名組成，監督人員1名由駐市人力資源和社會保障局紀檢監察組派出。具體辦法如下：

　　1.續任部分上年度審核專家。保留一定數量上年度審核專家續任當年度審核專家，確保審核工作順利進行，續任數量不得超過上年度審核專家總數的2/3，擬續任專家由市職改辦根據審核專家上年度審核工作具體表現確定，市職改辦工作人員逐專業從擬續任專家中依次電話確認是否能夠繼續參加當年度高級職稱申報推薦審核工作，如有不能參加的專家，不予遞補，空缺名額與調整的1/3專家一并隨機抽取，電話確認后最終確定當年度需要抽取的專家數量。

　　2.預抽取審核專家。在專家庫中，由熟悉評委庫抽選操作的工作人員，根據擬隨機抽取審核專家人數，按照1?3比例預抽取各專業審核專家。

　　3.電話聯絡確認。由市職改辦工作人員逐專業從預抽取人員中依次電話確認是否能夠參加高級職稱申報推薦審核工作，如某專業預抽取審核專家均無法參加高級職稱申報推薦審核工作，則按如上程序再按每專業1?3比例再次抽取，直至選定擬定人數且符合要求的專家。

　　4.審核專家確認。由駐市人力資源和社會保障局紀檢監察組工作人員、市職改辦專家抽取工作人員，共同在高級職稱申報推薦審核專家抽取結果上簽字確認后，逐級報市職改辦主任和市人力資源和社會保障局主要領導審批，審批通過后，市職改辦工作人員通知審核專家按時參加高級職稱申報推薦審核工作，審核專家任期至當年度審核工作結束時止。

　　（二）召開高級職稱審核工作會議

　　市職改辦負責組織高級職稱申報推薦審核專家到固定場所集中，審核工作開始前召開會議。

　　1.宣布審核專家分組情況，公布各系列（專業）審核專家名單，明確專業組劃分，一般每個系列（專業）配備2名專家，如有申報人數較多的系列（專業），可適當增加專家人數；部分系列（專業）申報人數較少，且申報評審條件相近，可統籌專家分組。

　　2.匯報高級職稱申報推薦準備工作情況，包括：參評人員數量、審核方法、時間安排等。

　　3.傳達上級職改部門對高級職稱申報推薦工作的要求，組織學習評審條件和有關政策性文件，熟悉有關政策和審核標準，駐市人力資源和社會保障局紀檢監察組提出工作紀律，審核專家簽訂承諾書等。

　　4.市職改辦工作人員提出審核工作有關注意事項和要求。

　　（三）組織審核職稱申報材料

　　由2名同系列（專業）審核專家對照省高級職稱申報評審條件，對每名申報人員申報材料的原件及系統申報信息進行審核，1名專家審核、1名專家復核，在申報人員一覽表上共同簽字、共同負責。

　　（四）初審審核辦法

　　申報人申報材料完全符合申報條件的，直接審核通過；申報材料不符合申報條件要求的基本條件和專業技術經力（能力）的，直接拒絕申報；申報材料符合省定基本條件，專業技術經歷（能力）、業績成果、榮譽、獎勵無法界定的，審核待定，由審核專家記錄信息后報市職改辦工作人員匯總。

　　（五）審核待定情形確認

　　審核待定人員材料，由市職改辦工作人員提交市職改辦辦公會研究議定，議定結果形成會議紀要。

　　（六）審核結果確認

　　市職改辦匯總審核通過人員名單和審核并形成當年度高級職稱申報推薦情況報告，報市人力資源和社會保障局黨組會研究，研究通過后，通過系統將審核通過人員申報材料提交省各專業高級職稱評審委員會。

　　第二十四條高級職稱申報推薦資格審核期間，市職改辦工作人員負責與審核專家和縣區級職改辦、市直有關部門（單位）報送高級職稱申報材料人員就審核時間、專業、材料審驗、信息校對等協調溝通。

　　第六章中級職稱評審

　　第二十五條根據省人力資源和社會保障（職稱）部門安排，評審工作由中級職稱評委會組建單位組織實施，原則上每年度開展1次，因特殊情況無法按時進行的，應當報市職改辦同意后方可延期。

　　第二十六條中級職稱評委會組建單位的評委會辦事機構，負責組建相應層級職稱評委會，履行以下職責并按照程序組織評審。

　　（一）制定評審方案并抽取評審專家

　　中級職稱評委會組建單位根據工作需要制定年度評審工作方案，并從專家評委庫中抽取評審專家，各評委會組建單位每年度對評委會評審專家調整一次，調整數量應當占上年度評審專家（評委）總數的1/3以上，評審專家連續參加同一評委會評審會議一般不超過3年。評委會主任委員，副主任委員人選在評審專家中產生，由評委會組建單位指定專業能力強、熟悉評審程序、工作責任心強的專家擔任。中級職稱評委會評審專家抽取應由駐單位紀檢監察組工作人員全程監督，抽選人員由組織中級職稱評審工作人員1-2名、監督人員1名組成，監督人員1名由駐單位紀檢監察組派出。具體辦法如下：

　　1.續任部分上年度評審專家。中級職稱評委會組建單位保留一定數量上年度評審專家續任當年度評審專家，確保評審工作順利進行，續任數量不得超過上年度評審專家總數的2/3，擬續任專家由組建單位與上年度各專業評委會主任委員、副主任委員根據評審專家上年度評審工作具體表現確定，組織中級職稱評審工作人員逐專業從擬續任專家中依次電話確認當年度是否能夠繼續參加當年度中級職稱評審工作，如有不能參加的專家，不予遞補，空缺名額與調整的1/3專家一并隨機抽取，電話確認后最終確定當年度需要抽取的專家數量。

　　2.預抽取評審專家。在我市專家評委庫中，由熟悉評委庫抽選操作的工作人員，根據擬隨機抽取評審專家人數，按照1?3比例預抽取各專業評審專家。

　　3.電話聯絡確認。由組織中級職稱評審工作人員逐專業從預抽取人員中依次電話確認是否能夠參加中級職稱評審工作，如某專業預抽取評審專家均無法參加中級職稱評審工作，則按如上程序再按每專業1?3比例再次抽取，直至選定擬定人數且符合要求的專家。

　　4.評審專家確認。由駐單位紀檢監察組工作人員、具體工作人員，共同在中級職稱評審專家抽取結果上簽字確認后，逐級報評委會組建單位主管職稱工作領導和單位主要領導審批，審批通過后，組織中級職稱評審工作人員通知評審專家按時參加中級職稱評審工作，評委會評審專家任期至當年度評審工作結束時止。

　　（二）召開評審工作會議

　　1.組織評審專家集中到封閉場所開展評審工作。

　　2.宣布評委會組成情況，公布評委會主任、評委會副主任名單，以及通過組建單位提名的學科（專業）評議組主任委員、副主任委員及其他評審專家名單，明確學科組劃分。

　　3.匯報評審會議的準備工作情況，包括：參評人員和答辯人員的數量；會議議程、方法和時間安排；評審材料和答辯人員的分組；會議相關材料的準備情況等。

　　4.傳達上級職改部門對評審工作的要求，組織學習評審條件和有關政策性文件，熟悉有關政策和評審標準，駐單位紀檢監察組提出工作紀律，評審專家簽訂承諾書等。

　　5.評委會主任對全體評委提出有關注意事項和要求。

　　（三）制定量化評分標準

　　組織各學科（專業）評議組評審專家根據專業屬性，結合專業發展現狀制定科學、客觀，能夠真實反映申報人員職業素養和能力水平的量化評分標準，一般申報材料分數占比70%，答辯分數占比30%。量化評分標準經學科（專業）評議組主任委員、副主任委員、紀檢監察人員、評委會副主任、評委會主任簽字后生效。

　　（四）組織審核職稱申報評審材料

　　組織評審專家依據量化評分標準，通過系統審核申報材料，并對申報材料進行評議。根據評審工作需要，中級職稱評委會可以按照學科或者專業組成若干評議組，專業評議組組長由評委會評審專家擔任。每個評議組評審專家不少于3人，負責對申報人提出評議意見；也可以不設評議組，由評委會3名以上評審專家按照分工，提出評議意見。評議組組長或者分工負責評議的評審專家在評審會議上介紹評議情況，作為評委會評議表決的參考。

　　（五）確定評審通過率

　　中級職稱評審堅持客觀公正、好中選優、末位淘汰原則，市職改辦會同評委會組建單位根據省定要求從嚴控制通過率，確保評審質量。

　　（六）確定評審通過人員和淘汰人員

　　中級職稱評委會采取少數服從多數的原則進行評議，依據確定的通過率，參會評審專家采取無記名投票表決，同意票數達到出席評審會議評審專家總數2/3以上的申報人即為評審通過，由主任委員或者主持會議的副主任委員宣布投票結果，評委會評審專家對評審結果簽字確認。根據評委會表決結果，學科（專業）評議組主任委員在系統中錄入評審結果并確認，對淘汰的人員寫清淘汰原因并明確下一步努力方向。

　　（七）評審結果公示

　　中級職稱評審會議結束后，評委會組建單位匯總評審結果，報單位黨組（黨委）研究通過后，進行公示，公示期不少于5個工作日。對公示期間舉報反映的問題線索，由評委會組建單位負責受理并調查核實，調查結果依據相關規定進行處理。

　　（八）印發任職資格文件

　　公示期滿無異議，中級職稱評委會組建單位按照規定報市職改辦備案，市職改辦匯總各中級職稱評委會信息，起草中級職稱任職資格通知，經主管領導審閱簽發后，按行文程序下發。

　　（九）發放電子證書和評審表

　　市職改辦通過系統生成中級職稱評審通過人員電子證書，用人單位管理員通過系統生成通過人員評審表。

　　第二十七條各中級職稱評委會要選擇合適的場地，實行封閉評審，避免外界干擾，評審專家名單不得對外公布。

　　評審專家及工作人員應當嚴格遵守評審工作紀律，不得對外泄露評審內容，不得私自接收評審材料。

　　評審工作實行回避制度，評審專家及工作人員與申報人有利害關系或者其他關系可能影響職稱評審客觀公正的，應當按有關規定進行回避。評委會組建單位或者辦事機構發現上述情形的，應當通知相關評審專家回避。

　　第二十八條中級職稱評審會議應當做好會議記錄。會議記錄內容包括會議時間、地點、出席人員、評審對象、會議議程、投票結果等，記錄由會議主持人及記錄人簽名后歸檔管理。

　　第二十九條我市當年度不開展中級職稱評審的系列（專業），由市職改辦委托具有評審權限的省各系列（專業）評委會或外省市評審；外市或駐我市中省直單位的專業技術人才需委托我市代為評審的，應向市職改辦申請辦理有關委托手續。

　　第七章職稱考核認定

　　第三十條我市從事專業技術工作的普通大中專院校全日制畢業生及國家承認的其他中專以上學歷人員（不含經濟、會計、統計、審計、衛生等以考代評專業）的初級和部分中級職稱實行考核認定，不再開展初級職稱評審和初聘工作。考核認定依據省人力資源和社會保障（職稱）部門政策執行。

　　（一）大專、中專畢業后，在專業技術崗位從事本專業技術工作滿1年，可申請認定員級職稱。

　　（二）中專畢業后，任員級專業技術職務滿4年，可申請認定助理級職稱。

　　（三）大專畢業后，在專業技術崗位從事本專業技術工作滿３年或任員級專業技術職務滿2年，可申請認定助理級專業技術資格。

　　（四）本科畢業后，在專業技術崗位從事本專業技術工作滿１年，可申請認定助理級職稱。

　　（五）碩士研究生（指既有學歷又有學位，下同）畢業后，在專業技術崗位從事本專業技術工作滿3個月，可申請認定助理級職稱。

　　（六）碩士研究生畢業后，在專業技術崗位從事本專業技術工作滿3年；或碩士研究生畢業前具有大學本科學歷后從事本專業技術工作年限與碩士研究生畢業后從事本專業技術工作年限累計滿３年（其中碩士研究生畢業后工作須滿1年），可申請認定中級職稱。

　　（七）博士研究生（指既有學歷又有學位）畢業后，在專業技術崗位從事專業技術工作滿3個月，可申請認定中級職稱。

　　第三十一條從事專業與所學專業不相同或不相近的專業技術人員，在上述規定的專業技術工作年限基礎上，根據實際情形延長2年考核認定，需提供專業技術工作經歷及相關業績材料。

　　第三十二條有從業準入要求的專業，須先取得相應的從業資格，方可考核認定相應專業的職稱。

　　第三十三條大中專畢業生畢業后認定為員級專業技術職務的，可以再次考核認定助理級專業技術資格；首次考核認定助理級專業技術職務，需轉認另一個專業的助理級專業技術資格的，可以再次認定，其他情況只能考核認定一次。

　　第八章服務管理

　　第三十四條市職改辦牽頭負責全市職稱評審信息化建設工作，依托“河北省人社一體化平臺”，統一數據標準，規范數據采集，實現職稱申報、審核、評審、公示、備案、證書打印等一網通辦，為職稱申報評審提供更加優質、便捷的服務。

　　縣區級職改辦、市直有關部門負責指導所轄單位專業技術人員使用“河北省人社一體化平臺”中職稱評審模塊進行職稱申報。

　　第三十五條根據省人力資源和社會保障廳要求，在保障信息安全和個人隱私的前提下，逐步開放職稱信息查詢驗證服務。全面推行職稱電子證書，電子證書與紙質證書具有同等效力。

　　第三十六條從外省（京津除外）單位調入我市或者退役安置（轉業、自主擇業）到我市的專業技術人才，其職稱按照職稱評審管理權限進行認定，高級職稱逐級報省認定，中級職稱逐級報市職改辦認定；中央單位（含下屬單位）到我市工作的，原單位取得職稱在人力資源和社會保障部備案有效期內的，按照職稱管理權限進行認定。

　　第九章監督管理

　　第三十七條職稱申報評審監管堅持以下原則:

　　（一）堅持依法監管。職稱評審監管要依法有序進行，規范監管行為，推進職稱評審監管制度化、規范化。

　　（二）堅持全面監管。誰授權、誰負責監管，誰主責、誰接受監督，加強職稱評審事前、事中、事后全過程監管，構建全方位、多層次、立體化的職稱評審監管體系。

　　（三）堅持公開透明。職稱評審監管以公開為常態、不公開為例外，監管規則、程序、結果等依法公開，主動接受社會監督。

　　（四）堅持公正高效。對職稱評審的監管一視同仁，突出問題導向，提升監管效能，確保正常評審活動的規范有序。

　　第三十八條職稱評審組織實施中的申報人、用人單位、縣區級職改辦、市直有關部門（單位）、評審專家、職稱評審相關工作人員、職稱評審代理服務機構、職稱評審委員會組建單位等為職稱評審監管對象。

　　第三十九條市人力資源和社會保障局負責制定全市職稱評審監管政策和全市職稱評審綜合監管，監管對象應當如實提供與職稱評審有關的資料，不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。

　　第四十條對職稱評審監管對象監管以下內容。

　　（一）以用人單位為監管實施主體，對申報人重點監管以下失信違規行為：

　　1.提供虛假證明材料，申報身份不實、學歷造假等；

　　2.考評結合專業未通過相應高級專業技術實踐技能考試或高級資格考試進行申報的；

　　3.提供虛假專業技術經歷材料，工作量（課時量）造假、一步到位、綠色通道材料不實等；

　　4.提供虛假業績成果材料，論文造假代寫、剽竊他人作品和學術成果等；

　　5.其他失信違規行為。

　　（二）以縣區級職改辦、市直有關部門為監管實施主體，對所屬用人單位重點監管以下方面：

　　1.未按規定履行職責，放縱、包庇、協助申報人在職稱申報材料上弄虛作假，推薦程序違規；

　　2.未按要求對推薦人選和職稱申報材料進行公示；

　　3.公示有異議，不及時調查核實處理，仍按公示內容推薦的；

　　4.未按照職稱申報評審管理權限及時上報申報材料；

　　5.其他違規行為。

　　（三）以市職改辦為監管實施主體，對縣區級職改辦、市直有關部門（單位）職稱評審相關工作人員重點監管以下方面:

　　1.申報推薦備案數量不準確，資格審查把關不嚴；

　　2.政策文件把握不準，申報材料審核不實不細不規范；

　　3.在職稱評審中利用職務之便接受請托、打招呼，謀取不正當利益；

　　4.對專業技術人員反映的各類問題，不能耐心細致地做好政策解釋工作，對投訴舉報問題線索不及時核實處理；

　　5.其他違規行為。

　　（四）以中級職稱評委會組建單位為監管實施主體，對評審專家重點監管以下違規行為：

　　1.違規對外公布評審專家身份；

　　2.對外泄露評審內容；

　　3.在職稱評審中利用職務之便接受請托、打招呼，謀取不正當利益；

　　4.應當回避時未及時申請回避；

　　5.其他違規行為。

　　（五）以駐中級職稱評委會組建單位紀檢監察組為監管實施主體，對評委會職稱評審相關工作人員重點監管以下違規行為:

　　1.資格審查、材料審核存在違規問題；

　　2.未按規定抽取評審專家、違規對外泄露評審專家信息；

　　3.違反評審工作紀律，泄露評審內容；

　　4.在職稱評審中利用職務之便接受請托、打招呼，謀取不正當利益，搞暗箱操作等不正當行為；

　　5.其他違規行為。

　　（六）以全市職稱管理部門為監管實施主體，對職稱評審代理服務機構重點監管以下方面:

　　1.未按規定履行職稱評審申報材料審核、公示、推薦等程序，協助申報人偽造材料、弄虛作假等；

　　2.開設虛假網站，進行虛假宣傳；

　　3.設置合同陷阱、收取高額“服務費”“代辦費”、拖延或拒絕退費等；

　　4.以有償代辦職稱為誘餌實施詐騙、假冒職稱評審、偽造職稱證書、制售假證等；

　　5.其他擾亂職稱評審秩序、侵害專業技術人員合法權益的違法違規行為。

　　（七）以市人力資源和社會保障局為監管實施主體，對職稱評審委員會組建單位重點監管以下方面：

　　1.制定的職稱評審辦法、量化賦分標準、評審程序等與國家職稱政策要求或精神不符；

　　2.未按照省、市職稱工作相關規定規范組建職稱評審委員會，未按規定核準備案；

　　3.評審專家推薦遴選、培訓考核、退出懲戒、責任追究等機制不健全，評審專家管理不規范；

　　4.未依法履行申報材料審核職責；

　　5.超越職稱評審權限、擅自擴大職稱評審范圍；

　　6.組織職稱評審或委托評審程序不符合要求，評審結果未按規定備案；

　　7.舉報投訴的問題線索未調查核實處理，申報人申請復查、投訴渠道不暢通；

　　8.其他違規行為。

　　第四十一條對職稱評審監管對象采取以下方式進行監管。

　　（一）負責職稱評審監管的監管部門（以下簡稱監管部門）應充分運用隨機抽查、定期巡查、重點督查、質量評估、專項整治等多種方式，通過現場觀摩、查閱資料、質詢、約談等具體形式，有效利用互聯網、大數據篩查等信息技術手段，對職稱評審全過程實施監管。

　　（二）監管部門按照管理權限，每年按一定比例隨機選取部分用人單位、評審單位進行抽查，重點對用人單位推薦環節、職稱評審代理服務機構申報材料審核環節、自主評審單位評審環節等進行抽查，全面評估各單位職稱改革推進情況和年度職稱申報推薦及評審情況。

　　（三）市職改辦結合職稱評審委員會備案、評審工作開展、評審結果備案、評審工作總結等日常工作，每年組織督導組，對授權開展中級職稱評審的單位或所屬單位進行不少于三分之一的抽查，在備案周期內對評審單位至少進行一次巡查。

　　（四）監管部門可根據群眾來信來訪、網民留言、投訴舉報、媒體報道、巡視審計等反映的問題線索以及抽查巡查過程中發現的問題線索等，對評審單位進行重點督查。

　　（五）市職改辦會同公安、市場監管、網信、審計等有關部門，開展職稱領域代理服務機構專項整治，依法加大對非法機構、非法行為的處罰處置力度。

　　第四十二條對職稱評審監管對象的信用管理。

　　（一）實行職稱申報誠信承諾制度。申報人在提交職稱申報材料時應同時簽訂《專業技術職務任職資格申報材料真實性承諾書》，承諾申報材料真實有效。存在失信違規行為的，在職稱申報評審系統中拒絕申報并記錄，記錄期限為3年，記錄期內取消申報資格，信用記錄作為以后申報職稱評審的重要參考。申報人通過或利用失信違規行為取得的職稱，一經核實由人力資源和社會保障部門按職稱管理權限予以撤銷。

　　（二）實行評審專家誠信承諾制度。評審專家在開展職稱評審時應同時簽訂《河北省職稱評審會議評委承諾書》，對履行評委職責、公平公正評審、保密、回避等事項作出承諾。在職稱評審過程中存在違規行為的，取消當年評審專家資格，終身不得進入職稱評審專家庫，并通報其所在單位，建議其所在單位給予相應處理。

　　（三）職稱評審相關工作人員在職稱評審工作中存在違規行為的，3年內不得從事職稱評審相關工作，并建議所在單位依法依規進行相應處理。

　　（四）市職改辦負責歸集本市職稱評審失信行為信息，縣區級職改辦、市直有關部門（單位）負責歸集所屬單位職稱評審失信行為信息，供評審單位在職稱評審前對申報人、評審專家及工作人員開展信用核查。

　　（五）存在多次失信違規行為的，由市職改辦逐級報人力資源社會保障部錄入全國信用信息共享平臺，納入失信黑名單，按規定予以失信懲戒。

　　第四十三條對職稱評審監管對象失信行為的責任追究。

　　（一）職稱評審委員會組建單位存在違規行為的，監管部門應責令整改，并給予提醒告誡，對職稱評審管理松散、把關不嚴，導致投訴較多、爭議較大的，可視情況給予嚴重告誡，列入下一年重點監管對象。

　　（二）職稱評審委員會組建單位在一個備案周期內受到兩次提醒告誡或一次嚴重告誡的，經整改仍無明顯改善的，人力資源和社會保障部門按照管理權限可暫停其評審工作，直至收回職稱評審權限。

　　（三）用人單位在職稱評審工作中存在違規行為的，監管部門應責令限期整改，整改不力的，予以通報批評。

　　（四）職稱評審代理服務機構存在違規行為的，責令限期整改；對涉及行政違法的，依法予以行政處罰；涉嫌違法犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　（五）職稱評審組織實施過程中違反省、市職稱管理相關規定造成嚴重后果的，依法追究法律責任。

　　第十章服務主導產業

　　第四十四條開辟職稱申報評審“綠色通道”，我市主導產業和新興產業民營企業專技人才，可“一步到位”申報職稱。在符合相應系列（專業）職稱評審條件的基礎上，從事本專業或相近專業工作5年以上，可申報評審中級職稱；從事本專業或相近專業工作11年以上，可申報評審副高級職稱；從事本專業或相近專業工作16年以上，可申報評審正高級職稱。

　　第四十五條暢通職稱申報渠道，鼓勵支持醫養結合機構中從事醫療、護理等相關工作的專業技術人員申報醫療衛生系列高級職稱，同等條件下優先推薦、優先申報。

　　對基層申報的衛生專業技術人員，科學設置評價標準，重點評價實際工作業績，對科研成果、論文不作要求，將個人發表的技術標準、專題報告、技術方案，實驗報告等作為業績進行申報。

　　鄉村學校、特殊教育學校任教累計滿25年且仍在鄉村學校任教、特殊教育學校任教的教師，“定向評價、定向使用”，符合申報評審條件，可不受專業技術崗位結構比例限制，申報中小學教師系列高、中級職稱評審，取得職稱在鄉村學校、特殊教育學校有效。

　　第四十六條從事體育文化旅游、冰雪、大數據、可再生能源、現代制造、綠色農牧相關工作的專業技術人才，申報中級職稱時，根據申報人員數量和專業分布單獨分組、單獨評審、單獨確定通過率。

　　第四十七條實施數字技術工程師培育項目，落實數字領域專業技術人才和技能人才貫通機制。

　　第四十八條在國家設定的職稱制度框架內，對京津冀專業技術人員取得的職業資格證書和職稱證書進行互認。無需更換證書，在職稱晉升、培養選拔、服務保障等工作中享受同等待遇。

　　第四十九條通過我市“碩博人才引進計劃”引進的人員，以及我市官方引才渠道引進的“雙一流”建設高校全日制畢業生，在事業單位從事專業技術工作的人員，在參加職稱申報評審時，可以不受專業技術崗位結構比例限制申報職稱；在企業從事專業技術工作的人員，符合評審條件的，可以“一步到位”申報相應專業和級別的職稱。

　　第十一章附則

　　第五十條職稱取得時間按照下列規定執行：

　　（一）經評審取得職稱的，從評委會通過之日起算；

　　（二）經考試取得職稱的，從考試最后一科通過之日起算；

　　（三）大、中專畢業生通過考核認定取得的職稱，從市職改辦印發文件之日起算。

　　第五十一條我市涉密領域中級職稱評審的具體細則，由相關部門和單位參照本細則另行制定，逐級報省人力資源和社會保障廳審定后執行。

　　第五十二條港澳臺居民、外籍人員參加我市職稱申報評審，按照國家、省的相關規定執行，應當符合相應職稱系列（專業）的標準條件，不受原職稱資格、層級限制。

　　第五十三條本細則由市人力資源和社會保障局負責解釋。

　　第五十四條本細則自印發之日起實施，以往規定與本細則不一致的，以本細則為準。